官方微信
官方微博
全真版
“新基建”專家談丨中國信通院辛勇飛:加快新型基礎設施建設,推動經濟社會數字化轉型

建設新型基礎設施,是我國立足當前、著眼未來的重大戰略部署。2018年12月中央經濟工作會議提出,加快5G商用步伐,加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設。2019年中央政治局會議和中央經濟工作會議再次指出,加快推進信息網絡等新型基礎設施建設,加強戰略性、網絡型基礎設施建設。2020年2月,中央政治局會議強調要推動5G網絡、工業互聯網等加快發展。3月,政治局常務委員會會議進一步強調,加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。

一、加快新型基礎設施建設意義重大

從中央系列重要會議的表述可以看出,5G、工業互聯網、人工智能、物聯網、數據中心等都可歸入新型基礎設施范疇。中央深改委第十二次會議也指出,統籌傳統和新型基礎設施發展,打造集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。全面認識新型基礎設施,應包括5G、工業互聯網、數據中心這樣的新型網絡和計算設施等信息基礎設施,也要考慮鐵路、公路、水利和市政管網等傳統設施的數字化改造升級。在當前疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復的形勢下,加快新型基礎設施建設,對推動經濟社會發展步入正常軌道,實現各項戰略目標,意義重大。


立足當下,加快新型基礎設施建設將助力穩投資、擴內需,實現決勝全面建成小康社會目標。一方面,有助于擴大有效投資,在形成網絡建設投資的同時,吸引國民經濟各行業加大ICT資本投入。以5G為例,預計2020-2025年可直接拉動電信運營商網絡投資1.1萬億元,拉動垂直行業網絡和設備投資0.47萬億元。另一方面,有助于擴大和升級信息消費。同樣以5G為例,預計2020-2025年,5G商用將帶動1.8萬億元的移動數據流量消費、2萬億的信息服務消費和4.3萬億元的終端消費。


著眼長遠,加快新型基礎設施建設將構建數字經濟時代的關鍵基礎設施,支撐經濟社會數字化轉型,實現高質量發展。一是萬物互聯奠定新基礎。信息網絡高速移動安全泛在發展,并向傳統基礎設施滲透延伸,形成萬物互聯、數據智能的新型基礎設施,實現以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流,在更大范圍優化資源配置效率。二是融合引領拓展新空間。新型基礎設施支撐數字經濟蓬勃發展,推動數字經濟和實體經濟深度融合,蘊涵巨大的發展潛力。測算結果表明,部分發達國家數字經濟比重已經超過50%;我國數字經濟2018年名義增長20.9%,遠超同期GDP增速,對GDP增長的貢獻率達到67.9%。三是創新驅動打造新動能。以新型基礎設施建設為載體,新一代信息技術將加快與先進制造、新能源、新材料等技術交叉融合,引發群體性、顛覆性技術突破,為經濟增長持續注入強勁動能。四是轉型升級實現新變革。鐵路、公路、電網等基礎設施支撐了分別以機械化、電氣化、自動化為特征的三次工業革命,新型基礎設施將助力數字化、網絡化、智能化發展,推動產業結構高端化和產業體系現代化,成為新一輪工業革命的關鍵依托。


二、我國新型基礎設施具備良好發展基礎

我國新型基礎設施穩步推進, 5G、工業互聯網、人工智能、物聯網、數據中心等建設和應用推廣形成突破,技術先進、功能強大的網絡、計算和融合類新型基礎設施逐漸形成,加快新型基礎設施建設正當其時。


網絡基礎設施加快部署建設和普及推廣。全國5G基站建設規模接近16萬個,已在50個城市正式開啟5G大規模商用,北京、上海、廣州、杭州等城市城區已實現網絡連片覆蓋,中國移動一家運營商的5G套餐用戶數已達1000萬。企業正加快探索體系化、綜合性場景應用,醫療健康、媒體娛樂、工業生產正逐漸成為5G應用的先導性領域。我國已建成全球最大的窄帶物聯網網絡,蜂窩物聯網用戶規模達10億左右,占全球的一半以上,在公共安全、能源環保、智慧市政等領域涌現出一批可推廣的物聯網行業解決方案。


計算基礎設施加快能力建設與優化布局。我國云數據中心資源總體供給規模平穩增長,近年來復合增長率在30%以上,阿里云已成為全球第四大云服務提供商。全球500強超級計算機的計算能力中32%來自中國,僅次于美國的37%,邊緣數據中心和邊緣計算處于試點階段。數據中心布局持續保持良性發展,大型、超大型數據中心逐漸向西北北部以及北上廣深周邊城市轉移。我國人工智能快速發展,算法研究及應用不斷進步,總體處于第二梯隊領先位置,BAT等企業均推出了開源算法平臺并拓展應用,在人臉識別、智能語音、智能終端、行業應用等領域已有15個國家級開放創新平臺正在建設。


融合基礎設施加快創新發展和應用賦能。工業互聯網是典型代表,基礎電信企業加快建設低時延、高可靠、大帶寬的企業外網,部分制造企業積極探索利用新型網絡技術進行內網改造。北京、上海、廣州、武漢、重慶五大標識解析國家頂級節點已建成運行,42個二級節點上線運營。全國具有一定區域和行業影響力的平臺超過70個,跨行業跨領域平臺平均工業設備連接數已達到65萬個,平均注冊用戶數突破50萬。國家、省、企業三級聯動的工業互聯網安全監測與態勢感知平臺建設積極推進。工業互聯網應用已覆蓋機械、鋼鐵、電子、石化、汽車、機械、輕工等制造業各主要門類,在能源、交通、醫療等行業的應用深度和廣度不斷拓展,在降成本、優質量、提效率等方面效果顯著。


同時也要清醒地認識到我國新型基礎設施發展還存在一些不足,也面臨不少困難和挑戰。一是統籌規劃不夠。尚未形成促進新型基礎設施建設的總體指導意見,新型基礎設施的布局、建設、保護,以及各類新型基礎設施間的協調發展等方面缺乏總體設計。二是產業短板突出。核心技術產業基礎薄弱的問題仍然制約著新型基礎設施建設,核心元器件、基礎軟件對外依存度高,關鍵技術受制于人的隱患客觀存在,亟須加快提升自主創新能力能力。三是發展窗口緊迫。當前,5G、工業互聯網、人工智能等都是主要國家加緊戰略布局的重點領域,全球正處于格局未定和重大突破的窗口期,不進則退,慢進亦退,加快新型基礎設施建設已刻不容緩。


三、加快新型基礎設施建設的思考建議

應立足我國新型基礎設施發展實際,聚焦經濟社會發展的重大需求,堅持問題導向和目標導向,在抓好長遠戰略布局的同時,加緊補齊短板、突破瓶頸,積極營造有利于匯聚產業界各方力量的良好環境,推進我國新型基礎設施建設邁上新臺階。


一是加強戰略引導。將新型基礎設施建設列入國民經濟和社會發展“十四五”規劃重點任務,形成發展新型基礎設施的頂層設計。統籌協調新型基礎設施的全國部署和重點地區、重點領域建設,形成全國一盤棋的良好格局,帶動區域經濟和產業轉型發展。


二是加強系統推進。加快5G全面部署,實現城市、縣城、鄉鎮、以及工業園區等行業應用密集地區連續覆蓋,進一步推進窄帶物聯網建設。推動工業互聯網加快發展,改造升級工業互聯網內外網,增強完善標識解析體系,提升平臺核心能力,強化安全保障,深化行業應用。大力發展數據中心,加強大型云計算數據中心、邊緣計算數據中心的統籌規劃建設,推動集成深度學習、人機協同、跨域集成等功能的人工智能基礎設施發展。


三是加強創新突破。編制關鍵技術產業發展路線圖,系統布局前沿共性技術攻關,積極探索創新方法、創新機制加快推進補短板、強弱項。加強新型基礎設施相關科技成果轉移轉化,推動形成技術研發和產業化互促互進的良好局面。


四是加強應用引領。通過開展試點示范、推進示范基地和園區建設等方式,引導形成一批可復制、可推廣的最佳實踐案例。鼓勵企業立足行業需求開展應用創新和商業模式創新,支持向同類相關企業的復制推廣。加大應用培訓和宣貫,推動規?;瘧?。


五是加強環境營造。研究制定促進新型基礎設施建設的政策體系,破除體制機制障礙,加強共建共享。完善法律法規、行業管理、安全保障、資源配置等方面的政策協同,營造安全可靠的發展環境。理順政府、企業在新型基礎設施投資、建設、運營方面的關系,加大基礎設施向民營資本開放力度,激發市場主體活力。

新聞附件:

專 題
工信部司局長談2020年工作思路

工業和信息化部各司局長談2020年工作思路

通信管理局長談2020年工作思路

通信管理局長談2020年工作思路

2019運維大會

促進運維新技術、新理念實踐落地

“不忘初心、牢記使命”主題教育

“不忘初心、牢記使命”主題教育進行時

10分鐘讀懂5G

了解當前全球5G研發的總體形勢,國內5G的研究進展情況。

重走信息長征路

傳承紅色基因、艱苦奮斗、無私奉獻、銳意創新。

版權所有2000- 人民郵電報社
签约主播不直播会怎么赚钱 广东十一选五官网开奖 陕西十一选五遗漏最大遗漏 北京pk赛车10官网 江西快三下载安装 蓝筹权重股有哪些股票 狐仙时时彩计划手机版 发行股票 南京晓晓期货配资 大发快三压大就输 股票指数期权交易