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北京市通信管理局局長林樂虎:錘煉政治擔當 助力高質量發展 深入推進治理能力現代化

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北京市通信管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,按照工業和信息化部、北京市委市政府的決策部署,不斷優化行業發展環境,切實提升行業治理能力和水平。2019年,北京管局以慶祝新中國成立70周年系列活動重要通信保障任務為綱,以貫徹落實建設網絡強國戰略部署、加快推進5G基礎設施建設為要,以全面支撐首都高質量發展為引領,抓好黨建、帶好隊伍、干好事業,全力推進首都信息通信監管工作取得更好成效。

一是以人民為中心,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,并將主題教育成果運用到信息通信監管工作實踐中。今年以來,局黨組堅持高標準部署、高質量推進,帶著問題深入學習,結合實際查擺問題,找準差距抓實整改。通過一系列行業監管舉措,將主題教育成果落到實處,穩步提升治理能力和治理水平,讓首都人民有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感和安全感。第一,圍繞“重要通信保障”“大力推進5G基礎設施建設”“切實維護消費者合法權益”三大專題,局領導班子帶隊深入一線調查研究、檢視問題、邊查邊改,并認真組織開展“漠視侵害群眾利益問題專項整治工作”,帶隊前往郊區農村調研,了解、解決群眾實際困難。第二,鞏固主題教育成果,精準提升行業監管能力,切實保護消費者合法權益。穩步推進詐騙、騷擾電話和垃圾短信治理工作,建立大數據監測平臺,引導基礎電信企業加強對監測數據的有效利用,進一步完善反詐平臺、反騷擾App攔截能力,用戶滿意度顯著提高;確?!皵y號轉網”各項工作落實到位、平穩有序,成立“攜號轉網”工作專班,印發工作方案,狠抓責任落實,緊盯服務質量。截至12月12日,北京地區“攜號轉網”用戶近1.6萬戶,攜轉成功率及廣播成功率均位居全國前列。

二是以更強的政治擔當和歷史使命感,全力確保慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動等重要通信保障工作“萬無一失”。今年在北京舉辦了一系列重大政治外交活 動,數量為歷年之最。北京市通信管理局組織全行業以新中國成立70周年慶?;顒訛榫V,統籌部署,全力以赴,在超負荷工作的情況下,不計代價、不講條件,圓滿完成了慶祝新中國成立70周年系列活動、全國“兩會”、第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、北京世界園藝博覽會、亞洲文明對話大會等一系列通信服務保障任務。第一,堅持政治統領,加強組織領導。組建了行業通信保障體系和國慶重保專班,全面對接市活動保障各級籌備機構,行業總指揮部統一指揮各企業分指揮部和核心區前線指揮點位。第二,開展清網排障,加強網絡防護,確保網絡安全運行。全行業完成多輪清網排障和整改加固工作,制定專項預案500多個,專項演練超百次,成功攔截處置網絡安全事件近8000起。第三,反復錘煉保障方案,力求萬無一失。管局在每次演練結束后連夜召開總結會,復盤保障過程,及時改進執行流程。全行業共為指揮部及相關單位提供電話1800余部、視頻傳輸通路300余路、裸光纖600余條,兩次緊急發送提醒短信超過220萬條。第四,帶領全行業充分發揮信息通信技術優勢,攻堅克難、開拓創新,新技術新應用在慶?;顒又幸瞬毮浚骸爸黝}表演”中千屏下載為單位面積內并發數據下載量的世界首例;實現5G+4K高清視頻行進回傳;“5G+北斗”閱兵訓練考核系統指引海陸空并進;東西跨度近10公里的煙花燃放實現毫秒不差的精準控制;首次建立了基于區塊鏈技術的WLAN業務身份認證體系應用。在全行業齊心協力下,國慶重要通信保障工作完美收官。

三是聚焦應用場景,加快推進5G基礎設施建設,助力首都高質量發展。加快5G網絡建設是貫徹落實建設網絡強國戰略部署,推進供給側改革,加強“四個中心”功能建設,實現首都高質量發展的有力支撐。年初,北京管局在深入調研的基礎上,堅持問題導向,牽頭起草了以市政府辦公廳文件印發的《關于加快推進5G基礎設施建設的工作方案》,確定了原則,明確了任務,制訂了措施,成為北京市5G基礎設施建設的頂層設計。建立了聯席會議制度,并積極與市有關部門合作開展利用城市燈桿進行5G建設基站試點工作。組織對天安門和長安街及沿線等重點難點5G基站建設方案進行專題研究并取得良好進展,為國慶閱兵直播打造了全新體驗,圓滿實現了籃球世界杯、2019中國網球公開賽等賽事活動的5G+8K高清直播。組織行業結合首都城市定位和未來重大活動要求,以典型應用場景為引領,以重點區域為突破,深入推進共建共享。截至11月底,北京市共計建設5G基站15478個,開通5G基站14112個,在全國率先實現聯通與電信共享基站,數量超過7000個。五環內室外5G信號已基本實現無縫覆蓋,五環外圍繞重點區域,聚焦典型應用場景實現精準覆蓋。組織基礎運營企業和鐵塔公司聯合三一重工、航天科工集團、中國銀行、北京急救中心、央視等單位,積極探索5G創新應用,構建5G產業生態。應用項目惠及醫療、金融、教育、新媒體、農業、交通、能源等12個領域,累計產業合作項目超過600個。

2020年,北京管局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻理解和準確把握“中國之治”的制度密碼,積極探索利用現代信息技術賦能現代化治理,推動各項工作再上新臺階,實現行業高質量發展,打好決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的收官之戰。為此,北京管局將重點做好以下五方面工作。

一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹黨的十九屆四中全會精神,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是對標國慶70周年慶?;顒拥耐ㄐ欧毡U蠘藴?,進一步完善常態化通信重保的體制機制,加強重要通信保障和網絡信息安全監管,為完成建黨一百年慶?;顒油ㄐ欧毡U瞎ぷ骱粚嵒A,為首都安全穩定保駕護航。三是持續積極推進5G基礎設施建設,貫徹落實好專項規劃和《工作方案》,推動5G精準覆蓋,堅持5G建設與應用兩手抓、兩手硬,推動通信行業與垂直行業融合發展,迅速擴大5G商用成果,穩固5G發展先機。四是扎實推進城市副中心、冬奧會、工業互聯網等重點工程建設,進一步推進工業互聯網標識頂級節點應用和二級節點建設及應用工作。五是積極探索利用現代信息技術賦能現代化治理,進一步精準提升行業監管能力,切實保護消費者權益。加大事中事后監管力度,持續提升服務能力和水平,深入推進治理能力現代化。

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