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浙江省通信管理局局長徐建華:牢記初心使命 勇于改革創新開創信息通信業高質量發展新局面

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2019年以來,浙江省通信管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹全國信息通信監管工作座談會精神,“不忘初心、牢記使命”,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全力以赴抓好各項工作落實。

一是扎實開展主題教育。立足浙江“三地”優勢,高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導全局黨員干部牢記初心使命、堅定理想信念。二是抓好農村網絡日常維護保障用戶正常使用專項整治。先后召開5次黨組(擴大)會,對整治工作進行深入研究和部署。開展專項調研與檢查,共實地走訪4個地市9個行政村,針對檢查發現的問題,現場整改、限期整改。建立工作機制,成立工作專班,推動整治工作落地。三是快速推進5G產業邁入商用。推動出臺《浙江省人民政府關于加快推進5G產業發展的實施意見》,并成功在杭州舉辦工業和信息化部、省政府和四大電信企業集團公司共同參加的5G+行動發布會。在杭州、寧波、溫州、嘉興等地開展大規模5G網絡建設,已完成1.2萬余個5G基站。四是積極探索(杭州)國家新型互聯網交換中心建設。先后赴部省請示對接6次,赴企業調研3次,召開試點工作座談會8次,主動請示匯報獲得部省支持,深入了解企業網絡接入和參與建設意愿。精心編制《杭州國家新型互聯網交換中心試點建設實施方案》。五是加快推進工業互聯網標識解析體系建設。加快構建省級工業互聯網標識解析體系,積極探尋新的增長動能和發展路徑。出臺《關于加快推進浙江省工業互聯網標識解析體系建設的實施意見》,組織舉辦(臺州)全國工業互聯網標識大會。六是持續助力政府數字化轉型和優化營商環境。持續助力政府數字化轉型,簡化辦事流程,全部實現了網上辦理或郵寄辦理,辦結時限縮減40%以上。優化網絡報裝服務,平均時間壓縮在兩個工作日內。穩步推進“攜號轉網”,按時上線服務。七是全力保障重要通信工作萬無一失。持續優化和完善創新高效的應急通信保障體系。圓滿完成全國“兩會”、慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動、第六屆世界互聯網大會、防御“利奇馬”臺風等保障任務,無重大通信網絡運行故障。八是切實維護消費者合法權益。重拳防范打擊通訊信息詐騙,務實推進“騷擾電話”綜合整治。攔截黑名單號碼通話468.86萬次,處置關停疑似涉詐號碼845個,推送公安線索91698條,阻斷境外惡意網址訪問3億2812萬次。2019年三季度月均舉報量較治理初期(2018年3季度)下降了44.0%。

2020年是重大任務全面收官之年,也是重大項目的正式啟動之年,還是打基礎的重要一年。5G大規模發展、大規模商用,推動5G綜合保障平臺試點,國家(杭州)新型互聯網交換中心和綜合質量安全監測系統同步建設,工業互聯網二級解析節點建設11個地市全面鋪開,“攜號轉網”正式實施,需要我們扎扎實實開好局、起好步。為此,浙江管局2020年工作具體抓好以下幾個方面:

一是加快新型網絡基礎設施建設。加速推動5G網絡部署。推動基礎電信企業加大投資、加快建網,最大程度推進5G網絡共建共享,加快建成覆蓋全省、技術先進、品質優先、高效運行、全國領先的5G網絡。推進新型互聯網交換中心項目試點加速落地。完善工業互聯網標識解析體系建設。規模開展“千兆城市”建設,優化城域網網絡架構,進一步提升光纖用戶占比。積極申報電信普遍服務試點,夯實農村地區網絡基礎設施。

二是提升屬地化監管技術支撐能力。在已有網絡安全防護手段建設的基礎上,統籌優化監管技術手段建設。加強頂層設計,統一規劃、統一部署、加強資源共享、加快推動技術手段建設由粗放型向精細化轉變,指導企業做好老舊技術手段的升級改造、新建技術手段項目的規劃實施。著力推進“兩個平臺”建設工作。國家(杭州)新型互聯網交換中心質量安全監測系統建設,完善交換中心系統配套設施。推動5G綜合保障平臺試點,盡早實現對5G相關新業態的監管能力。增強部、省、企業網絡安全技術手段聯動。整合基礎電信企業、接入服務企業、域名注冊服務機構等技術資源,實現技術手段共建共享,數據資源共享共用。

三是持續推動行業安全穩定發展。鞏固完善網絡安全保障服務機制。嚴格落實網絡安全保障措施與網絡系統規劃、建設和運行的三同步要求,持續深入開展監督檢查。持續完善應急通信保障體系。健全安全生產制度機制。繼續加強安全生產、通信建設、通信網絡運行安全的監督管理力度。視情況開展對民營鐵塔工程質量和安全生產的監管。

四是切實保障用戶合法權益。常態化開展專項治理。持續鞏固農村網絡、騷擾電話、通訊信息詐騙等專項治理成果,形成常態化治理局面。確?!皵y號轉網”服務平穩運行。加強對企業規范宣傳和服務的檢查,實現攜出、攜入業務辦理順暢,及時處理各類違規行為;建立申投訴處理應急預案,固化處理機制,納入常規服務流程;做好市場監管,維護市場和諧穩定。持續推動“放管服”改革。堅持以人民為中心,全面深化“最多跑一次”改革,進一步打造高效便捷、優質規范、人民滿意的服務窗口。深入開展“放管服”,優化審批流程,縮短審批時限。

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