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以人民為中心的發展理念落地生根

“攜號轉網”服務在全國范圍內正式啟動;持續推進提速降費,超額完成年度任務;大力開展加強農村網絡日常維護,保障用戶正常使用專項整治工作……2019年,信息通信行業積極踐行以人民為中心的發展理念,秉持“人民郵電為人民”的宗旨,積極推進各項惠民工程,提升用戶的獲得感、幸福感和滿意度,讓信息通信服務更好地造福百姓。

攜號轉網 方便用戶“隨心轉”

“保持原號碼不變,用戶能夠自由選擇心儀的運營商?!?019年,在信息通信行業的共同努力下,這一愿景成為現實。

今年3月,李克強總理在《政府工作報告》中提出,2019年要在全國實行“攜號轉網”。全面實現“攜號轉網”,是黨中央、國務院賦予全行業的一項重要任務,是踐行以人民為中心的發展思想的具體行動,是一項具有廣泛社會影響力和重大社會效益的惠民工程,是推動信息通信業高質量發展的重要舉措。

工業和信息化部高度重視“攜號轉網”工作,堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,全面推進各項工作。在信息通信行業的大力協作下,短短8個月時間,共完成1800余項系統建設改造,開展網內網間聯調聯測項目超過103萬個,三家企業累計投資超過30億元,建成了全國31?。▍^市)“攜號轉網”實時交互聯動系統,率先實現了“小時級”攜轉效率。

基于前期在天津、海南、江西、湖北、云南五?。ㄊ校╅_展“攜號轉網”服務的基礎上,11月10日,全國“攜號轉網”系統上線試運行;11月27日,全國“攜號轉網”正式提供服務啟動會在北京召開,“攜號轉網”服務正式在全國范圍內落地,提前一個月完成了目標,標志著行業向更高質量、更優服務邁出了堅實的一步。

“攜號轉網”是龐大的系統工程,涉及面廣、影響環節多。為了讓更多用戶方便快捷地享受“攜號轉網”服務,各地通信管理局以及電信運營商在工業和信息化部的指導下,持續推進“攜號轉網”的落地,不斷優化服務,消除難點和痛點,確保廣大用戶“攜得了、轉得快、用得好”。

專項整治 讓農村網絡更好用

8月5日,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組、中共中央紀委機關、國家監察委員會印發了《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題的實施方案》,工信部作為“解決水電氣網路等農村公共基礎設施正常使用和日常維修養護中存在的問題”整治項目牽頭部門之一,負責保障農村網絡正常使用和日常維護任務的落實。

工業和信息化部黨組高度重視專項整治工作,成立了以部黨組書記、部長苗圩為組長的專項工作組,深入系統部署,在全國信息通信監管工作會議上明確提出要求,印發了《工業和信息化部辦公廳關于進一步加強農村網絡日常維護保障用戶正常使用的通知》,明確了“加強農村網絡日常運行維護、提升故障申告處理能力、按時完成網絡故障修復、做好農村應急通信保障”四個方面的重點任務,提出了6項具體要求。

9月16日至9月20日,工業和信息化部黨組成員、中央紀委國家監委駐工業和信息化部紀檢監察組組長郭開朗赴山西、新疆,就農村及偏遠地區網絡建設和日常維護存在的問題專項整治工作進行監督檢查;9月27日,工業和信息化部召開全國電視電話會議,對專項整治工作進行再動員、再部署;10月15日,工業和信息化部主題教育領導小組召開專項整治工作推進會,工業和信息化部黨組成員、副部長王江平對專項整治進一步作出部署;同日,工業和信息化部黨組成員、總工程師張峰赴新疆喀什地區帕哈太克里鄉托萬克喀庫拉村調研和監督檢查;10月19日,工業和信息化部副部長陳肇雄帶隊赴浙江省湖州市德清縣五四村,檢查“農村網絡日常維護、保障用戶正常使用”專項整治工作落實情況……在一系列舉措下,專項整治工作取得了積極成效。統計數據顯示,專項整治工作開展以來,針對農村網絡維護,電信企業累計投入超過百億元,投入物資設備264萬臺次。網絡故障48小時內修復比例達96%,比專項整治前提升了2.3個百分點。平均故障修復時長為9小時,比專項整治前縮短15%以上,較好地保障了用戶正常使用。

一直以來,縮小城鄉數字鴻溝都是業界高度關注的問題。近年來,我國大力推進電信普遍服務,農村網絡水平得到了顯著提升,截至目前,行政村通光纖和通4G的比例均超過98%。2019年,工信部大力推進“加強農村網絡日常維護,保障用戶正常使用”專項整治工作,更是進一步提升了我國農村網絡的服務水平,讓廣大農村用戶在享受網絡購物、視頻聊天等應用的同時,能夠“巧用”和“善用”網絡手段脫貧致富。

提速降費 五年來成果顯著

速率快速提上去,資費大幅降下來。自2014年以來,工信部大力開展提速降費,取得了顯著成果。統計顯示,提速降費開展5年來,我國固定和移動寬帶平均下載速率提升超過7倍,與5年前相比,固定網絡和手機上網流量資費降幅都超過了90%。

5月8日,工信部、國資委共同印發《關于開展深入推進寬帶網絡提速降費支撐經濟高質量發展2019專項行動的通知》,確定開展“雙G雙提”,明確提出了2019年推動基礎電信企業在超過30個城市部署千兆寬帶接入網絡,千兆寬帶覆蓋用戶規模超過2000萬家庭的目標。寬帶發展聯盟發布的最新數據顯示,2019年第三季度,我國固定寬帶網絡平均下載速率達到37.69Mbit/s,環比提升了6.3%,同比提升了12.7Mbit/s,年度提升幅度達到50.8%;我國移動寬帶用戶使用4G網絡訪問互聯網時的平均下載速率達到24.02Mbit/s,同比提升幅度也達到了11.9%。

在網絡速率持續提升的同時,通信資費卻在持續降低。中國信息通信研究院近日發布的《中國寬帶資費水平報告》顯示,2019年第三季度,按購買力平價指數價格水平從低到高排名,我國光纖寬帶門檻價格、中位數價格和平均價格排名分別位于第1位、第9位和第12位,在71個國家中排名前列。當前,我國移動通信資費在全球處于偏低水平。2019年第三季度,我國移動通信用戶月均支出在全部240個國家和地區中由低至高排名第86位,低于全球13.75美元的平均水平,遠低于日本(53.74美元)、美國(54.52美元)等發達國家。

提速降費不僅讓普通用戶以更低成本享受到了更優質的服務,同時也為各行業的數字化、網絡化、智能化奠定了堅實的網絡基石。得益于網絡速率的持續提升,智慧醫療、金融科技、智慧交通等各類行業應用加速落地,改變人們的生產和生活方式,為實體經濟的發展注入蓬勃動力。

“讓信息通信技術惠及百姓”,這是信息通信行業一直以來的奮斗目標。面向即將到來的2020年,全行業將依然堅持以人民為中心的發展理念,不忘初心、牢記使命,高度重視并解決人民群眾關心的問題,讓信息通信的發展成果更多更好地惠及百姓。

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專 題
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